中華民國-制定國家住宅及都市更新中心設置條例

中華民國-制定國家住宅及都市更新中心設置條例
公(發)布日期：107-02-14
生效狀態※本法規部分或全部條文尚未生效
中華民國一百零七年二月十四日總統華總一義字第 10700016271  號令制定公布全文 34 條；施行日期，由行政院定之
第 一 章	總則
第 1 條	為推動住宅及都市更新政策，促進居住環境改善，提升都市機能，
	增進公共利益，達到都市永續發展目標，特設國家住宅及都市更新
	中心（以下簡稱本中心），並制定本條例。
第 2 條	本中心為行政法人；其監督機關為內政部。
	內政部得指定專責機關督導本中心業務。
第 3 條	本中心之業務範圍如下：
	一、社會住宅之受託管理。
	二、都市更新事業之整合及投資。
	三、擔任都市更新事業實施者。
	四、受託辦理都市更新事業實施者之公開評選及其後
	續履約管理業務。
	五、社會住宅及都市更新不動產之管理及營運。
	六、住宅、都市更新之資訊蒐集、統計分析、研究規
	劃、可行性評估及教育訓練。
	七、經監督機關指示辦理社會住宅及都市更新業務。
	八、其他與社會住宅及都市更新相關之業務。
第 4 條	本中心經費及資產來源如下：
	一、政府之核撥及捐（補）助。
	二、中央都市更新、住宅及新市鎮開發基金等相關營
	建建設基金之提撥。
	三、政府捐贈之公有土地及建築物。
	四、價購取得之公有土地或建築物。
	五、國內外公立機構之捐贈。
	六、本中心實施、營運、投資社會住宅及都市更新事
	業之收入。
	七、受託研究及提供服務之收入。
	八、土地、建築物及其他服務設施處分、收益等收
	入。
	九、其他收入。
第 5 條	本中心受託辦理社會住宅管理、擔任都市更新事業實施者、投資都
	市更新事業計畫之業務，提經董事會通過後，報請監督機關核定。
	本中心應訂定組織章程、人事管理、會計制度、內部控制、稽核作
	業、採購作業及其他規章，提經董事會通過後，報請監督機關備
	查。
	本中心就其執行之公共事務，在不牴觸有關法律或法規命令之範圍
	內，得訂定規章，並提經董事會通過後，報請監督機關備查。
第二章	組織
第 6 條	本中心設董事會，置董事十一人至十五人，由監督機關就下列人員
	遴選提請行政院院長聘任之；解聘時，亦同：
	一、政府相關機關（構）代表。
	二、住宅、都市更新、法律或財務相關之學者、專
	家。
	前項第一款董事，不得低於董事總人數二分之一。
	第一項董事人數專任者不得逾其總人數三分之一。
	第一項董事，任一性別不得少於總人數三分之一。
第 7 條	本中心設監事會，置監事三人至五人，由監督機關就下列人員遴選
	提請行政院院長聘任之；解聘時，亦同：
	一、政府相關機關（構）代表。
	二、住宅、都市更新、法律、會計或財務相關之學
	者、專家。
	監事應互選一人為常務監事。
	第一項監事，任一性別不得少於總人數三分之一。
第 8 條	董事、監事任期為四年，不分屆次，個別計算，期滿得續聘一次。
	但本條例施行後，第一次任命之董事，其中七人之任期為二年；第
	一次任命之監事，其中二人之任期為二年。
	代表政府機關（構）之董事、監事，應依其職務異動改聘，不受前
	項續聘次數之限制；依第六條第一項第二款及前條第一項第二款規
	定聘任之董事、監事任期屆滿前出缺者，由監督機關遴選提請行政
	院院長補聘之，其任期至原任者之任期屆滿時為止。
第 9 條	有下列情事之一者，不得聘任為董事、監事：
	一、受監護宣告或輔助宣告尚未撤銷。
	二、受有期徒刑以上刑之判決確定，而未受緩刑之宣
	告。
	三、受破產宣告尚未復權。
	四、褫奪公權尚未復權。
	五、經公立醫院證明身心障礙致不能執行職務。
	董事、監事有前項各款情形之一或無故連續不出席、列席董事會會
	議、監事會會議達三次者，應予解聘。
	董事、監事有下列各款情事之一者，得予解聘：
	一、行為不檢或品行不端，致影響本中心形象，有確
	實證據。
	二、工作執行不力或怠忽職責，有具體事實或違反聘
	約情節重大。
	三、當屆之本中心年度績效評鑑連續二年未達監督機
	關所定標準。
	四、違反公務人員行政中立法之情事，有確實證據。
	五、就主管事件，接受關說或請託，或利用職務關
	係，接受招待或餽贈，致損害公益或本中心利
	益，有確實證據。
	六、非因職務之需要，動用本中心財產，有確實證
	據。
	七、違反本條例所定利益迴避原則或第十七條第一項
	特定交易行為禁止之情事，有確實證據。
	八、其他不適任董事、監事職位之行為。
	前項各款情形，監督機關於解聘前，應給予當事人陳述意見及申辯
	之機會。
	本中心董事、監事之遴聘、解聘、補聘之方式及其他相關事項之辦
	法，由監督機關定之。
第 10 條	本中心置董事長一人，專任，由監督機關就董事中提請行政院院長
	聘任之；解聘時，亦同。
	董事長之聘任，應由監督機關訂定作業辦法遴聘之。
	董事長對內綜理本中心一切事務，對外代表本中心；其因故不能執
	行職務時，由其指定之董事代行職權，不能指定時，由董事互推一
	人代行職權。
	董事長初任年齡不得逾六十五歲，任期屆滿前年滿七十歲者，應即
	更換。
	但有特殊考量，經行政院核准者，不在此限。
	董事長之報酬，由監督機關核定之。
第 11 條	本中心專任董事及監事之報酬，由監督機關核定之；兼任之董事及
	監事，均為無給職。
第 12 條	董事會之職權如下：
	一、發展目標及計畫之審議。
	二、年度業務及營運計畫之審議。
	三、執行長之任免。
	四、經費之籌募及預算之分配。
	五、年度預算及決算報告之審議。
	六、自有不動產處分或其設定負擔之審議。
	七、本條例所定應經董事會決議事項之審議。
	八、規章之審議。
	九、其他重大事項之審議。
第 13 條	董事會每二個月開會一次；必要時，得召開臨時會議，由董事長召
	集，並擔任主席。
	董事會會議應有過半數董事之出席，其決議應有出席董事過半數之
	同意。
	但前條第一款至第八款之決議，應有董事總人數過半數之同意。
第 14 條	監事會之職權如下：
	一、年度業務決算之審核。
	二、業務、財務狀況之監督。
	三、財務帳冊、文件及財產資料之稽核。
	四、其他重大事項之審核或稽核。
	監事單獨行使職權，常務監事應代表全體監事列席董事會會議。
第 15 條	董事、監事、常務監事應親自出席、列席董事會會議、監事會會
	議，不得委託他人代理出席。
第 16 條	董事、監事應遵守利益迴避原則，不得假借職務上之權力、機會或
	方法，圖謀本人或關係人之利益；其利益迴避範圍及違反時之處
	置，由監督機關定之。
	董事、監事相互間，不得有配偶及三親等以內血親、姻親之關係。
	董事、監事或其關係人所有之土地或建築物，位於本中心社會住宅
	興建個案或都市更新事業範圍內者，董事、監事應向董事會報告，
	並不得參與董事會就該個案之審議。
	本條例所稱關係人，其範圍如下：
	一、配偶或其共同生活之家屬。
	二、二親等內之親屬。
	三、本人或其配偶信託財產之受託人。
	四、本人、第一款及第二款所列人員擔任負責人、董
	事、監察人或經理人之營利事業。
第 17 條	董事、監事或其關係人，不得與本中心為買賣、租賃、承攬及其他
	交易行為。
	違反前項規定致本中心受有損害者，行為人應對其負損害賠償責
	任。
第 18 條	本中心置執行長一人，專任，由董事長提請董事會通過後聘任之；
	解聘時，亦同。
	執行長依本中心規章、董事會之決議及董事長之授權，執行本中心
	業務，並督導所屬人員。
	第九條第一項至第四項、第十條第四項、第十六條、第十七條、第
	十九條第三項及第二十一條第六款，於執行長準用之。
第 19 條	本中心進用之人員，依本中心人事管理規章辦理，不具公務人員身
	分；其權利義務關係，應於契約中明定。
	董事、監事之配偶及其三親等以內血親、姻親，不得擔任本中心總
	務、會計及人事職務。
	董事長不得進用其配偶及三親等以內血親、姻親，擔任本中心職
	務。董事、監事及本中心人員，不得利用擔任本中心職務機會，違
	背法令行賄及收賄，並損害本中心信譽。
	違反前項規定致本中心受有損害者，行為人應對其負損害賠償責
	任。
第三章	業務及監督
第 20 條	本中心應擬訂發展目標及計畫，報請監督機關核定。
	本中心應訂定年度業務與營運計畫及其預算，提經董事會通過後，
	報請監督機關備查。
第 21 條	監督機關對本中心之監督權限如下：
	一、發展目標、計畫、受託辦理社會住宅管理、擔
	任都市更新事業實施者、投資都市更新事業計
	畫之核定。
	二、規章、年度業務及營運計畫與預算、年度執行成
	果及決算報告書之備查。
	三、財產及財務狀況之檢查。
	四、業務績效之評鑑。
	五、董事、監事之遴聘及建議。
	六、董事、監事於執行業務違反法令時，得為必要之
	處分。
	七、本中心有違反憲法、法律、法規命令時，予以
	撤銷、變更、廢止、限期改善、停止執行或其他
	處分。
	八、自有不動產處分或其設定負擔之核定。
	九、其他依法律所為之監督。
第 22 條	監督機關應邀集有關機關代表、學者專家及社會公正人士，辦理本
	中心之績效評鑑；學者專家及社會公正人士之人數不得少於二分之
	一。任一性別不得少於總人數三分之一。
	前項績效評鑑之內容如下：
	一、本中心年度執行成果之考核。
	二、本中心營運績效及目標達成率之評量。
	三、本中心年度自籌款比率達成率。
	四、本中心經費核撥之建議。
	五、其他有關事項。
	第一項績效評鑑之方式、程序及其他相關事項之辦法，由監督機關
	定之。
第四章	會計及財務
第 23 條	本中心會計年度，應與政府會計年度一致。
	本中心之會計制度，依行政法人會計制度設置相關法規訂定。
	本中心財務報表，應委請會計師進行查核簽證。
第 24 條	本中心於會計年度終了後三個月內，應將年度執行成果及決算報告
	書，委託會計師查核簽證，提經董事會審議，並經全體監事通過
	後，報請監督機關備查，並送審計機關。
	前項決算報告，審計機關得審計之；審計結果，得送監督機關或其
	他相關機關為必要之處理。
第 25 條	本中心成立年度之政府核撥經費，得由監督機關在原預算範圍內調
	整因應，不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制。
	本中心於會計年度終了經決算報告後，現金盈餘超過新臺幣一百五
	十億元時，應適度提撥回中央都市更新、住宅及新市鎮開發基金等相關營建建設基金。
第 26 條	政府機關核撥本中心之經費，應依法定預算程序辦理，並受審計監督。
	前項政府機關核撥之經費超過本中心當年度預算收入來源百分之五
	十者，應由監督機關將本中心年度預算書，送立法院審議。
	本中心自主財源及其運用管理相關事項，由本中心訂定收支管理規
	章，報請監督機關備查。
第 27 條	本中心設立時因業務必要使用之公有不動產，得由政府機關（構）
	採下列方式辦理：
	一、捐贈。
	二、出租。
	三、無償提供使用。
	本中心設立後因業務之需要得以政府機關核撥或自有經費價購公有
	不動產。土地之價款以當期公告土地現值為準。地上建築物之價
	款，以稅捐稽徵機關提供之當年期評定現值為準；無該當年期評定
	現值者，依公產管理機關估價結果為準。
	本中心設立後因受託辦理社會住宅業務之需要，得由政府機關捐贈公有不動產。但不需使用時，應歸還原捐贈機關，不得任意處分。
	採第一項第一款及前項之捐贈者，不適用預算法第二十五條及第二
	十六條、國有財產法第二十八條及第六十條、都市計畫法第五十二
	條、土地法第二十五條相關規定。
	第一項第三款之公有不動產由本中心登記為管理人，所生之收益，
	列為本中心之收入，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其
	管理、使用、收益等相關事項之辦法，由監督機關定之。用途廢止
	時，應移交各級政府公產管理機關接管。
	第一項第二款及第三款之公有不動產以外，由本中心取得之財產為
	自有財產。
第 28 條	本中心以自有資產作為舉債擔保，應經董事會同意。
	本中心所舉借之債務，以具自償性質者為限，並先送監督機關核
	定。預算執行結果，如有不能自償之虞時，應即檢討提出改善措
	施，報請監督機關核定。
第 29 條	本中心之採購作業，應本公開、公平之原則，並應依我國締結簽訂
	條約或協定之規定。
	前項採購，除符合政府採購法第四條所定情形，應依該規定辦理
	外，不適用該法之規定。
	前項應依政府採購法第四條規定辦理之採購，於其他法律另有規定
	者，從其規定。
第 30 條	本中心相關資訊，應依政府資訊公開法相關規定公開之；其年度財
	務報表、年度業務資訊及年度績效評鑑報告，應主動公開。
	前項年度績效評鑑報告，應由監督機關提交分析報告，送立法院備
	查。必要時，立法院得要求監督機關首長率同本中心之董事長、執
	行長或相關主管至立法院報告營運狀況並備詢。
第五章	附則
第 31 條	本中心為執行第三條第二款或第三款業務，經監督機關同意後，得
	向登記機關申請取得戶籍資料或土地登記規則第二十四條之一規定
	之第一類謄本資料，並繳納相關規費。
	依前項規定向登記機關申請取得之資料，不得做其他目的外使用，
	其蒐集、處理及利用等事項，應依個人資料保護法相關規定辦理。
	第一項申請範圍及要件，由監督機關另定之。
第 32 條	對於本中心之行政處分不服者，得依訴願法之規定，向監督機關提起訴願。
第 33 條	本中心因情事變更或績效不彰，致不能達成設立目的時，由監督機
	關提請行政院同意後解散之。
	本中心解散時，其人員應終止契約；其賸餘財產繳庫，其相關債務
	由監督機關概括承受。
第 34 條	本條例施行日期，由行政院定之。