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2026年3月31日 星期二

法律新聞精要 / 憲法法庭115年憲判字第3號判決 :少年事件再行移送禁止之違憲審查 ~

前言:

    本件係就少年事件處理法第15條後段「受移送之法院,不得再行移送」規定之合憲性進行審查。法院指出,該規定雖有防止浮濫移送之正當目的,惟於實務運作中,若受移送法院並非最適當保護少年之法院,卻仍一律禁止再移送,將可能違反憲法對少年人格權及其健全成長之特別保護義務。爰就其合憲範圍及違憲部分加以區辨,並提出過渡適用規則與修法要求。

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判決主文

          少年事件處理法第15條後段規定:「受移送之法院,不得再行移送。」就受移送法院並非可使少年受更適當保護之情形,一概禁止受移送法院為少年之利益再行移送,於此範圍內,牴觸憲法第22條及第156條為保障少年人格權,課予國家特別保護少年身心健康及人格健全成長義務之意旨,自本判決公告之日起失其效力,相關機關應自本判決公告之日起2年內依本判決意旨完成修法。

         修法完成前,受移送法院經調查後,認其他有管轄權之少年法院確實可使少年受更適當之保護者,得裁定再行移送。少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人,對於少年法院所為再行移送裁定有不服者,得提起抗告。

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判決理由

一、案件背景與審查標的

(一)聲請緣起

  1、聲請人就二件少年事件提出聲請
  2
、主張少年事件處理法第15條後段規定違憲
  3
、裁定停止訴訟並聲請憲法審查

(二)審查標的

  1、系爭規定內容:
 「受移送之法院,不得再行移送」
  2
、爭點:
   (1)是否違反憲法對少年之特別保護義務
   (2)是否侵害少年人格權及最佳利益

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二、憲法基礎與少年保護原則

(一)少年保護之憲法依據

  1、憲法第22條:保障人格權

  2、憲法第156條:國家應保護少年身心健康與成長

(二)少事法之立法目的

  1、保障少年健全自我成長
  2
、調整成長環境
  3
、矯治性格發展

(三)少年最佳利益原則

  1、為國家特別保護義務之核心
  2
、適用範圍:
   (1)立法形成
   (2)法律解釋
   (3)具體適用
  3
、限制手段須符合比例原則

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三、移送制度之解釋與適用

(一)移送判斷之核心標準

  1、須以「少年最佳利益」為準
  2
、應選擇最適當保護之法院

(二)判斷因素

  1、生活與照護條件
   (1)實際居住地
 
 (2)法定代理人所在地
  2
、教育與就業狀況
  3
、程序便利性
   (1)交通距離
   (2)出庭陪同可行性
  4
、非行程度
  5
、未來處遇執行可能性

(三)移送前之調查義務

  1、應全面調查相關因素
  2
、不得流於形式或草率

(四)少年程序參與權

  1、應保障少年陳述意見權
  2
、涉及事項:
   (1)由何法院管轄
   (2)何者最符合其利益

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四、系爭規定之合憲範圍

(一)立法目的正當性

  1、防止浮濫再移送
  2
、確保程序穩定

(二)合憲適用範圍

  1、前提:受移送法院確實最適當
  2
、效果:禁止再移送具有合理性

(三)比例原則檢驗

  1、手段有助於達成立法目的
  2
、屬必要且合理措施

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五、系爭規定之違憲範圍

(一)違憲情形之類型

  1、原移送判斷錯誤
   (1)調查不完備
   (2)資料錯誤
   (3)衡量失當
  2
、情勢變更
   (1)居住地改變
   (2)就學或就業變動
   (3)家庭環境變化

(二)違憲原因

  1、一律禁止再移送
  2
、導致:
   (1)無法達成最佳保護
   (2)少年利益受損
  3
、違反:
   (1)憲法第22條人格權保障
 
 (2)憲法第156條特別保護義務

(三)比例原則違反

  1、手段過度僵化
  2
、無助於立法目的
  3
、非必要且不適當

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六、救濟制度缺失之違憲疑慮

(一)現行制度問題

  1、移送裁定不得抗告
  2
、無其他救濟途徑

(二)憲法疑義

  1、可能違反憲法第16條訴訟權保障
  2
、不利少年最佳利益

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七、判決效果與過渡規範

(一)違憲宣告效果

  1、自判決公告日起失效(限於違憲範圍)
  2
、立法機關應於2年內修法

(二)過渡期間處理機制

      受移送法院得再行移送
   (1)須經調查
   (2)確認他院更適當

(三)救濟途徑之創設

     得提起抗告之人:
   (1)少年
   (2)法定代理人
   (3)現在保護少年之人
   (4)輔佐人

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八、結論

(一)合憲部分

   禁止再移送於「原移送正確」情形下合憲

(二)違憲部分

  1、於「不符最佳利益」情形下全面禁止再移送
  2
、違反憲法保障少年之核心價值

(三)整體評價

  1、本判決確立「少年最佳利益優先」之憲法地位
  2
、強化程序保障與實質保護並重之法治要求

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新聞來源 : 司法院 憲法法庭

https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=77&id=359360